扑下身子抓服务  实实在在促发展

白银市工商局优化环境促发展纪实

近几年来，白银市的经济发展取得了令人瞩目的成绩，“白银速度”、“白银现象”备受外界赞扬。加快发展，发奋图强，已经成了全市人民的迫切愿望。肩负着市场监管执法重任的工商行政管理部门也力争上游，改进工作作风，优化投资环境，尽职尽责抓监管，尽心尽力促发展。今年8月，白银市工商局向白银市政府上报的《关于进一步改进工作作风，优化投资环境，加快白银经济发展的意见》，引起了市政府领导的重视，市政府办公室转发了这个文件，要求全市认真学习，参照执行。

为了给前来工商局办事的人员提供优质、高效、方便、快捷的服务，白银市工商局在抓各项制度建设的基础上，进一步落实首问责任制，各县局、分局和工商所都设立了首问责任窗口，指定首问责任人，按照“百姓无小事，责任重如山”的首问理念，坚持“一窗口办事，一口清告知，一次性办结”的首问原则，认真落实了首问责任制。凡外出执行公务时，都在工商所醒目位置标明去向、返回时间和联系方式，极大地方便了群众的办事和联系。

按照市工商局统一要求，各县局、分局和部分工商所都设立了登记注册大厅，建立和完善了相应的登记注册指南、公示栏和便民措施，实行受理、审查、核准、发照“一站式”办公，“一条龙”服务。最近，市工商局和白银工商分局投入资金对办公楼一楼大厅重新进行了改造装修，配备了6台微机和电子显示屏、触摸屏，配备了业务能力强、工作作风正的同志，将原来分散在七个科室的登记注册事项全部集中到登记注册大厅办理，实行咨询、服务、受理、审查、核准、发照“一站式”办公，办事者一进大厅就能咨询、办事，既节省了时间，又提高了效率，办事者的怨言和牢骚少了，称赞和理解多了，干部心情也舒畅了。

招商引资工作是白银市经济发展的突破口。为了有力地促进招商引资工作，市工商局在全系统开辟了招商引资“特事特办、急事急办”的绿色通道。根据《白银市工商局关于进一步改进工作作风，优化投资环境，加快白银经济发展的意见》，全市各级工商行政管理机关对重大的招商引资项目和市（县）属重点投资建设项目，实行上门服务，现场办公。对于招商引资项目和市（县）属重点项目在短时间内无法办全相关前置审批要件的，只要审批部门出具允许先经营后补证的证明，项目主管部门出具督促办理的承诺书，即可办理登记注册。对于涉及同一项目、同一市场主体的登记注册、商标、广告、合同等业务的，有关业务科室共同办理，涉及其它部门的主动协调配合办理，帮助市场主体在最短时间内办完各项手续。对于时限要求紧迫的事项，可以实行预约办理。凡符合法定条件的一般事项，须经局领导签字审批而局领导不在的，科室可以直接办理，事后请局领导补签。这些措施的实施，进一步提高了工作效率，为市场主体创造了宽松高效的办事环境。全市工商系统还推行了登记注册服务承诺和限时办结制，对手续齐全的，公司名称预核和个体工商户变更、注销登记在3个工作日内完成，个体工商户设立登记及企业变更、注销登记在5个工作日内完成，企业设立登记在7个工作日内完成。

为了千方百计促进非公有制经济发展，白银市工商局对非公有制经济实行了放宽从业人员条件、经营范围、投资领域、投资方式、有限责任公司资本认缴期限、名称登记条件、企业集团登记条件和减少登记注册条件的“七放一减”政策。这些政策措施的实行，有力地促进了非公有制经济的发展。截止10月底，全市拥有个体工商户19924户，从业人员34763人，注册资金21227万元；拥有私营企业1519户，投资人3110人，雇工15305人，注册资本（金）94265万元。

“扑下身子抓服务，实实在在促发展”。白银市工商局大力改进工作作风，优化投资环境的举动，受到了前来办事人员和市场主体的好评，真正促进了全市非公有制经济的发展。