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白银市工商行政管理局红盾护农送法下乡集中行动简报第七期

2005-2-16 0:29:26

白银市工商行政管理局

红盾护农送法下乡集中行动

简报

第七期

白银市工商局红盾护农送法下乡集中行动领导小组办公室 2005年2月16日

白银市工商局开展红盾护农行动成效明显

　　白银市工商局从稳定市场经济秩序、支持和保护农业、农村发展、践行“三个代表”重要思想的高度出发，把“红盾护农集中行动”做为落实《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》的具体行动，坚持以人为本，将提高农民依法维权意识做为切入点，以保障农业生产和农民消费安全为重点，切实服务于“三农”、解决“三农”问题。对“集中行动”早安排、早行动，抓宣传、讲效果；送读本、讲法规；广调研、抓根本，有的放矢，强化市场监管，严厉打击坑农害农的违法违规行为，不断完善农资市场监管机制和深化农资市场商品质量监管“关口”前移，营造良好的农村和农资市场消费环境，并已取得了阶段性成效。
　　市局制定下发《白银市工商局关于今冬明春在全市开展红盾护农送法下乡集中行动的通知》，明确要求全市各级工商部门和工作人员以对党、对人民、对社会高度负责和从践行“三个代表”重要思想、树立科学发展观的高度，做到“四到位三保证”，即认识到位、宣传到位、监管到位、处罚到位，保证时间、任务和效果，力求达到查处一批、曝光一批、教育一片，并执行责任追究。各县（分）局、基层工商所均已做了安排部署，全系统上下积极行动起来，开展互比、互学、互促，增强了责任意识和服务观念，全力以赴抓好落实工作。
　　近期虽然人员调整，但各级领导仍然带头下乡深入乡、镇、村、社、农户和田间地头进行调查研究，各级工商部门牵头组织各级党委、政府、部门开展多种形式的宣传活动，现场办公，现场讲解，用当地发生的具体事件和案例开展现身说教，使全市“集中行动”红红火火地开展起来。
　　全市各级工商部门把“红盾护农送法下乡集中行动”作为当前工作中的重点，活动开展的有声有色，可以将其归纳为“4321”即“四进三普及两个效果一个目的”：送法下乡进村镇、进校园、进市场、进农家，普及法律知识提高法律意识、普及识假辨假知识提高自我保护意识、普及12315申诉举报维权知识提高依法维权意识，确保宣传效果、整治效果，达到农资和农村市场秩序良好运行的目的。
　　一是在农村乡镇村人员集中地方办宣传栏、悬挂横幅、张贴宣传标语，出动宣传车辆，充分利用村社有线广播进行宣传，大造宣传声势。据不完全统计出动宣传车辆50多台次，张贴宣传标语600多张，悬挂宣传条幅22条。二是联系农村学区，对4所学校2800多学生举办未成年人合法权益保障知识讲座，并向学生发放《送法下乡简明读本》3000本，通过学生向家长宣传有关法律法规和识别假冒伪劣商品的方法和维护权益的合法途径。同时举办工商法律法规知识乡村社讲解、培训18场次，农资经营单位培训13场次，并与白银市邦农公司等农资经营大户9家联合由其出车出人出宣传横幅和标语，深入农户进行农资知识宣教和农资市场调查；三是根据农村人口聚集特点，在农村乡镇、市场、集市先后设立宣传咨询服务台30次，对农村赶集村民和经营者进行重点宣传，进行现场讲解和材料发放，解答、受理、处理农民群众提出的问题和交易纠纷；四是从方便农民的角度出发，深入田间地头利用他们集中栽培、嫁接时机进行集中宣教，气氛融洽而热烈，受到大家欢迎；五是与村委会联合建立农民维权投诉点，设立联系点，聘请联络监督员，在农资经营户中设立监督岗，有效地延伸了监管触角；六是与白银市电视台、所有县区电视台以及其他新闻媒体通力协作，尤其是利用农村有线广播和集市工商人员的小喇叭宣传。七是联合当地质检、农牧、农机、乡镇党委政府、行政村社等部门与县区政府主管领导一起深入农村乡镇，组织座谈会、调研会。八是抓住农村党员冬训的有利时机，与当地党委协商进行法规讲座。截止目前，全市共出动工商干部545人次，送法到乡镇66个、行政村296个，分别达到辖区乡镇和行政村的80%和40%，开展法律宣传、咨询37场次，组织乡镇村干部、农民群众1.5万多人，发放《红盾护农送法下乡简明读本》12000册，使“集中行动”宣传自上而下、由外到内入耳入眼入脑，深入人心。
　　全市各地在全面开展“红盾护农送法下乡集中行动”的同时，开展农资市场检查，努力为农民储备春耕农资营造一个良好的消费环境，深化送法下乡工作。目前已查处涉农案件3起，查扣无标签、无合格证玉米种子140公斤，已结案2起，罚款0.1万元，受理和调解消费者投诉34次，为农民挽回经济损失2万多元。同时以此为契机，深化农资商品准入管理工作，落实了商品准入备案管理制度、不合格商品退市制度、商品质量消费警示制度、企业信用分类监管制度和监管责任追究制度。初步实现了对农资商品质量监管的“关口”前移，有力地促进了农资市场经营秩序的好转。充分发挥12315申诉举报网络的作用，加大宣传力度，扩大12315的社会影响，使消费者逐步养成消费投诉拨打12315的良好维权习惯。
　　积极探索建立农资市场片区管理模式，积极推行工商所分片、分组专人负责制和监管问责制。落实责任片区和责任人，明确监管职责和任务，做到农资市场生产、经营情况底子清、情况明，增强监管工作的前瞻性和针对性，提高了执法效能。